自年10月9日辽宁省实施行政案件集中管辖以来，大连铁路运输法院受理以大连市人民政府工作部门所作的行政行为提起诉讼的案件。一年来，大连铁路运输法院行政审判团队紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正执法，依法履行行政审判职责，妥善化解行政纠纷，在维护人民群众合法权益、促进行政机关依法行政等方面效果显著。
脚踏实地砥砺前行，提高行政审判质效
由于行政案件涉及履责、处罚、确认、赔偿、登记、协议等多种行为类型，同案、类案较少，行政争议内容多元复杂，大连铁路运输法院行政审判实践经验明显不足。行政审判团队没有被困境所打倒：
加班加点学习行政审判业务知识
安排法官助理到中山区法院实习
邀请大连市两级法院行政审判庭来院开展行政诉讼调研指导
大连铁路运输法院敲响行政审判第一槌
积极参加省高院和沈铁中院组织的行政审判专题培训；邀请大连市中院行政审判庭资深法官介绍行政审判经验等等。一步一个脚印摆脱困境，顺利度过了行政诉讼案件“从无到有”的适应期,在大连地区率先实现行政案件上诉卷宗全流程无纸化办理等。审判业务水平不断得到提高，行政审判质效得到稳步提升，至今保持信访上访率零报告。
加强组织协调，积极推动府院联动机制
行政审判团队先后与大连市人力资源和社会保障局、大连市自然资源局、大连市司法局、大连市发展和改革委员会以及大连市公安局交通警察支队等行政机关组织座谈，围绕如何更好地依法行政、行政审判中的难点、热点、过往判例等方面进行了交流研讨，取得良好效果。行政审判团队同受案范围所涉行政机关建立长效协调机制，努力探索行政执法和行政审判有效衔接的新模式，加强行政与司法的良性互动，围绕行政纠纷实质性化解，忠诚履职，主动作为，全力推进公正高效司法，营造良好的法治化营商环境。
强化司法公开，增强行政审判能力
针对人民群众关心的典型行政案件，邀请人大代表、各行政机关工作人员参加庭审观摩，促进行政审判质效的提升。积极开展开门纳谏、庭审直播等活动，切实增强行政审判透明度，广泛接受社会各界的监督。全面推进裁判文书上网公开，年以来生效且符合上网条件的行政裁判文书全部在中国裁判文书网公开，公开率达到%，确保司法公开、透明、公正。
邀请人大代表，
积极开门纳谏。
提升司法服务，优化法治化营商环境
以深化司法服务保障职能，进一步营造良好法治化营商环境为宗旨，大力探索行政纠纷多元化解和行政争议的实质性解决，服务保障民营经济健康发展。在大连某某索道有限公司诉大连市某管理局行政行为一案中，由于该案涉及到南部滨海隧道工程的政府工程和大连森林动物园某某索道经营者的企业利益，承办法官经过多方查证，抽丝剥茧层层理清权利义务关系，划分责任认定。本着优化法治化营商环境的原则，助力企业高质量发展的目标与初心，承办法官促进原、被告双方就索道设备损坏维修费达成补偿协议。至此，从年起至今围绕在企业心中的阴霾终于散开。
聂洪义
肖宏平
郑丽明
蒋宇
坚持司法为民，切实维护人民群众合法权益
行政审判团队在案件审理中,始终注重法律效果和社会效果的统一,做到官了、民了、案了、事了。
在受理的胜利路回迁安置的系列行政案件中，承办法官多次与八位原告沟通交流，了解到其真实诉求后，与多方协调沟通，打通各个环节，破除所有障碍，八位原告真实诉求得到了合理解决，做到了行政纠纷实质性化解，真正做到案结事了。行政机关就此向上级做了专题汇报，对大连铁路运输法院行政审判工作给予了高度的评价。
在原告徐某诉大连市某局申请政府信息公开的行政案件中，就案件本身来说，原告胜诉无疑。但是后期可能会陷入无休止的诉讼之中，即使最终原告实体胜诉，那也是迟来的正义和凄惨的胜利。针对这种情况，承办法官协调双方达成共识：由法院主持，召集双方当事人和案外人赴涉案现场进行实地勘验，以形成笔录的形式确定准确位置，从根本上解决了矛盾。
自受理行政案件以来，大连铁路运输法院受理行政案件数占受案总数的73.21%，实质性化解纠纷以撤诉方式结案的占结案总数的30.04%。
大连铁路运输法院行政审判团队始终立足本职工作，坚持审判第一要务，严格落实法官办案责任制，克服工作面广、点多、难度大的实际情况，勇于克服困难，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，充分发挥行政审判职能作用，为法治政府、法治社会作出新的更大的贡献！
撰稿：于佳玄、史运龙
原标题：《教育整顿进行时︱坚守为民初心，助力社会和谐——记大连铁路运输法院行政审判团队》
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